《蘭山區城區重點區域清潔取暖暨散煤替代實施方案》印發-湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預制直埋蒸汽保溫管

湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預制直埋蒸汽保溫管為進一步提升城區重點區域清潔取暖暨散煤替代工作深度，持續助力打贏藍天保衛戰，結合散煤污染治理工作情況，蘭山區制定并印發《蘭山區城區重點區域清潔取暖暨散煤替代實施方案》（以下簡稱《方案》）。湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預制直埋蒸汽保溫管

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《方案》要求，蘭山區住建局牽頭負責推進城區清潔取暖暨散煤替代工作，區直其他相關部門按照職責分工，合力推動散煤污染治理工作，各街道辦事處樹牢主體責任，對本轄區內清潔取暖暨散煤替代工作負總責，進一步完善散煤污染治理工作體系，按照屬地管理、分級負責原則，健全區鎮村三級網格化監管體系，禁止高硫、高灰劣質煤炭銷售使用，積極引導鼓勵城區重點區域群眾使用清潔方式取暖，扎實細致做好全區散煤替代工作。

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目前，蘭山區城區設有國控站點4個（全市9個），站點周邊3公里區域內存有部分城中村和因歷史遺留問題未實現集中供暖的老舊小區。

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持續推進煤改暖、煤改氣

今年散煤替代8856戶

《方案》對城區重點區域煤改工作原則、城區4個街道煤改重點區域、城區重點區域煤改居民戶數、城區重點區域煤改補貼標準等工作進行了明確。

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城區重點區域煤改工作原則方面，《方案》明確，蘭山區將按照“屬地主導、市場運作、政策扶持、疏堵結合”的原則，因地制宜，科學選擇清潔取暖方式，積極推廣集中供暖，堅持宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，多能互補，堅持集中供暖與分散取暖相結合。堅持“梯次推進、先急后緩、總結經驗、提升成效”的工作路徑，2022年率先攻堅完成蘭山街道、銀雀山街道、金雀山街道3個辦事處高污染燃料禁燃區Ⅲ類區域和轄區內重點區域1公里內清潔取暖工作；2023年總結工作經驗，強化推進措施，協同發力、主動作為，高效攻堅完成高污染燃料禁燃區Ⅱ類和城區4個重點區域周邊1—3公里內區域。

城區4個街道煤改重點區域方面，《方案》明確，蘭山區城區煤改重點區域為，依據《臨沂市人民政府關于劃定臨沂市高污染燃料禁燃區的通知》劃定的Ⅲ、Ⅱ類區域和城區4個重點區域周邊3公里內區域；重點區域周邊3公里內區域和高污染燃料禁燃區Ⅰ類重合區域。

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城區重點區域煤改居民戶數方面，《方案》要求，以居民安全取暖過冬為前提，持續采取煤改暖、煤改氣等低排放、低能耗的清潔能源替代取暖方式，2022年散煤替代（禁燃區Ⅲ類、蘭山街道、銀雀山街道和金雀山街道轄區重點區域周邊1公里內區域）共計8856戶，其中集中供暖750戶、煤改氣8106戶；2023年散煤替代（禁燃區Ⅱ類和4個重點區域周邊1—3公里內區域）共計13125戶，其中集中供暖2205戶、煤改氣10920戶。

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城區重點區域煤改補貼標準方面，《方案》明確，對新改造清潔取暖方式的戶（僅限城中村和老舊小區，不包含新建商住小區），實行分類補貼標準。采取煤改暖方式，暖氣開口改造費用由區里統籌解決，入戶管道及建設等費用由改造戶承擔。采取煤改氣方式，燃氣開口改造費用由區里統籌解決，設備購置費用暫按不低于4000元/戶的標準給予補助，其他費用由改造戶承擔，補助資金視具體情況進行調整。

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沿街商戶門頭、外來租戶禁止使用散煤

嚴打非法散煤經營行為

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《方案》從組織領導、宣傳引導、打非力度等方面，明確了推進城區重點區域清潔取暖暨散煤替代實施的具體措施。

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組織領導方面，《方案》要求，及時調整充實區散煤污染治理工作專班，實行組長制，區發改、住建、生態環境、市場監管、綜合行政執法、財政、公安、交通、城發集團等部門為成員單位，統籌推進全區散煤污染治理工作。建立工作機制，加強與電力、燃氣公司等部門協作溝通，建立完善“電代煤”電階優惠政策及“氣代煤”燃氣儲氣體能力保障體系建設。

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宣傳引導方面，《方案》明確，充分發揮廣播、電視、平面廣告、網絡等媒體優勢，動員全民參與，營造良好氛圍，大力宣傳（包含重污染天氣應急響應期間）散煤治理的意義和進展情況，并曝光整治不到位問題。通過大喇叭、科技下鄉等形式，提高廣大居民對清潔、高效、環保能源技術和產品的認識，引導轄區群眾進一步認識散煤污染治理工作的重要性和必要性，積極轉變思想觀念，自覺踐行低碳、綠色、環保生活。

打非力度方面，堅決樹牢“一盤棋”思想，以“零容忍”態度繼續保持對非法散煤經營行為高壓打擊態勢。對蘭山區內所有煤炭經營單位進行逐級分解，全面徹底排查，確保無遺漏，并對劣質煤銷售網點、非法散煤網點（含流動網點、銷售煤炭流動車）全部依法予以取締。聯合開展秋冬季非法散煤經營行為集中打擊專項行動，各鎮街和蘭山經開區要超前打算、提早安排，加大鎮級部門聯合執法檢查力度，建立人防、物防、技防“三位一體”管控機制，采取組建巡查隊伍、設檢查站點、村內大喇叭、發單頁、流動宣傳車、高空視頻監控等方式，分別在9月、10月每月開展3次以上專項行動，對群眾舉報和檢查發現的非法散煤經營行為，堅決露頭就打，出現一起、堅決打擊一起，對查扣車輛進行溯源倒查，真正扎緊阻斷劣質煤（含流動網點、銷售煤炭流動車）進入蘭山區的“防火墻”和“鐵柵欄”。

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督查考核方面，蘭山區大氣污染防治指揮部效能督查工作專班將連續、不定時對各街道工作落實情況加大實地督導檢查頻次，對現場發現的問題，及時向相關街道反饋整改。以督查考核倒逼各項工作落實落地，堅決做到沿街商戶門頭一律禁止使用散煤、外來租戶一律禁止使用散煤、完成使用清潔能源替代取暖，降低污染物排放，減少能源消耗。湖南鋼套鋼蒸汽保溫管，湖南鋼套鋼直埋蒸汽管，湖南預制直埋蒸汽保溫管

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